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鉴于法律法规的规定，该种做法不属于虚开发票，但依然要求符合法律法规的要求。首先，双方必须签订一份正式合同，合同内容必须清晰明确，明确产品的具体型号以及混凝土比例式混凝土，水泥比例，每立方价格等内容，以确保双方权利和义务的充分清晰。其次，按照该种比例开发票，也需要一定的证明文件，包括具体的原材料凭证，混凝土比例，工艺流程等文件等，以证明合同内容与实际操作的一致性。同时，开发票时，要按照合同内容及其他相关文件的内容开发票，以证明发票内容的合法性和真实性。