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根据《中华人民共和国税收法》规定，个人独资企业的生产经营所得税申报表中，营业外支出可以按照会计原则计入成本费用。具体来说，营业外支出必须符合以下要求：1. 支出是企业经营活动的必要费用；2. 支出能够直接导致成本增加或者提高；3. 支出的结果可以计算出来，并且弥补支出的数量可以计算出来。 此外，营业外支出不计入损益表及税收申报表，但在确认税收属于收入的条件下，可以计入成本费用。因此，对于个人独资企业来说，营业外支出可以计入成本费用，但是在实际操作时要根据不同企业的具体情况来进行安排。例如，有些企业可能需要把营业外支出分门别类，计入各个成本费用项目中。另外，企业还需要加强记录，以便申报和税收征收工作更加准确无误。