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在这种情况下，首先要明确的是，甲方是事业单位，非商营活动单位，发票开具是要正规的，严格遵守发票使用用途规定，不可以利用发票拨款。在发票购买方面，没有购进的票，首先要了解客户的情况，看看他有没有购买发票的意图，要了解发票的种类，期间的变化情况。其次，将相关发票申请提交给税务机关，申请发票。最后，在发票使用过程中，要特别注意发票的完整性，绝不可以损坏发票，以免影响发票的使用效力。 拓展知识： 根据税收征管政策，发票可分为普通发票、专用发票和机动车销售统一发票等三类，普通发票要求开具发票时，必须符合发票使用规定，而专用发票是指在税务登记证编号和发票代码之间的专用发票，具有强制性，必须遵守税务机关的相关规定，并且在发票使用过程中，还需要遵循税务机关的具体程序。