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根据国家税务总局有关规定，分包公司可以开具工程服务专用发票，但有一定的要求。一是需要有资质的总包公司出具项目支出证明；二是项目合同金额在5万元以上；三是把该项目支出合同中分包公司名称写入具有法人资格的总包公司发票中；四是该项目支出应当由总包公司向分包公司发放，分包公司发票所开票项应当与支出合同内容一致。 拓展知识：总包公司在报销分包公司开具的工程服务发票时，只能凭分包公司出具的发票以及实物支付凭证一起报销，而不能仅凭证明支出的凭据单报销。