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水利基金是指政府在改善和开发水资源方面，特别是在水资源保护、水质改善等方面的投资。根据不同的地区、行业的经济发展情况，需要缴纳水利基金的范围也不相同。一般情况下： 1、农业生产者及农民：针对特定的农业生产活动，需要根据农业管理部门的要求，缴纳水利基金。 2、工业企业：根据行政区域性的水资源利用规划及相关法规的要求，工业企业要求支付水利基金。 3、政府：在实施水资源计划、规划、保护、开发及其他水资源相关活动时，政府也有必要投入一定的水利基金。 4、城市：为了保证水源质量并向附近地区释放干净的水资源，城市也需要投入一定的水利基金。 拓展知识： 水利基金可以用来改善和开发水资源，例如水源保护、水质改善等；也可以用来维护和修复水资源，改善水质污染状况，以及保护水资源等。此外，水利基金也可以用来改善水河道的洪水控制水平，以减少降雨引起的洪水泛滥等现象。