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如果施工单位和材料商没有签订合同，应该先通过双方的单位征得书面同意，双方协商制定一份施工合同，确定双方的权利和义务。材料商可以在甲方施工合同里面另行签订乙方材料供货合同，以及特殊的条款，如材料价格、验收标准、付款方式、供货期限等内容，以及在甲方施工活动中材料商的义务及责任等，并且双方务必做到有合同就有凭证，保证双方权益。在施工周期内，质量出现瑕疵或者进度延误等情况也可以根据合同来控制双方的行为，作为据以认定双方的经济水平及责任划定，有效的防范预防纠纷的发生，维护合同双方的权益，保证施工的顺利完成。 拓展知识： 签订施工合同也是一种重要的合同，施工合同一般是由施工单位和甲方签订，乙方一般会与施工单位分开签订材料供货合同，并按照施工合同规定的项目内容和价格向施工单位供货，施工合同双方可根据实际情况，加入和施工合同内容有关的条款，以保证双方的权益，如付款方式、验收标准、供货期限等。