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小规模销售袋装大米的开票税率取决于是否依据专项附加征收税制开展营业活动，如果没有依据专项附加征收税制开展营业活动，则开票税率为3%；若是依据专项附加征收税制开展营业活动，则按照营改增新规定，销售袋装大米的开票税率为3%或5%。 在百度百科上了解到，营改增，全称"营商税收改革与增值税税制全面改革"，是中国税收改革的一个重要组成部分，旨在取消营业税，改变增值税税制，完善企业所得税税制，实现有效税收结构调整，促进经济发展。营改增不仅改变了税制，而且改变了可以选择的营业税制，可以依据专项附加征收税制，可以按照增值税普通征收税制。