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不清卡会构成税收违法行为，一般情况下会受到处罚。由于没有打过发票，企业会受到更加严厉的处罚。根据《企业所得税法》第九十八条规定，擅自拒绝开具发票或者开具不真实有效发票的，处罚可以为欠税金额1.5倍以上5倍以下的罚款，还有可能被追查刑事责任，所以企业一定要依法缴纳应税款，把税收保障纳入实施税收管理体系中，严格管理起来。 税收管理还应该遵循以下几个原则：首先是简明明确，就是要简单明确，规范政府机关的发出文件，确保文件的内容明确；其次，是理性有序，就是要根据实际情况有序地实施税收管理，建立起合理的税制体系；第三，是科学合理，就是要从税收管理的技术流程，服务内容等角度出发，确保税收管理的科学化、合理化的实施；最后，是公平正义，要确保税收管理的政治、法律性，坚持以公平正义的原则加强税收管理。