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存量退税和增量退税指的是政府采用的退税政策的形式，即将税收的本金用于支付纳税人的退税，这些退税可以分为存量退税和增量退税。 存量退税是指政府按照其规定的规则和政策，在纳税期内累计缴纳税款的纳税人，在税期结束后，享受一次性的退税。换言之，存量退税是把税收转化为一次性的可用资金，即税款累积缴纳过程中产生的超额税收。 增量退税是政府制定的一种税收政策，它是指政府根据某些特定条件，在纳税期间的某一时期，累计纳税期内的税款收入超出了政府规定的某一水平之后，给予一部分税收的退税，以纠正收入的失衡状态。因此，增量退税又叫临时退税，它只为当期额外缴纳的税款提供退税，不会影响税收累积缴纳过程中产生的超额税收。 简而言之，存量退税是一次性的，它只涉及税收的转换；而增量退税是一种临时的退税政策，它不影响累计税收的累积，只为税收的当期额外缴纳提供退税。 拓展知识：存量退税和增量退税目的不同，存量退税的主要目的是调整财政收支，解决经济发展中短期资金短缺问题，而增量退税的目的是激励企业投资，促进企业创新和发展，从而实现经济增长。