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根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，小规模纳税人的月度销售额不超过45万元的，可以使用小规模纳税人税收优惠政策。根据《增值税专用发票管理办法》，小规模纳税人纸质专票和电子专票应按照相应税率计算、开具，但可以申请免开专票或免开增值税普通发票。因此，小规模纳税人未超45万，建议按照不超45万的政策，申请免开专票或免开增值税普通发票来报税，在实际报税时，应当根据税法和税务机关的要求来开具票据，以便依法纳税。 拓展知识：45万小规模指的是小规模纳税人的销售额的限额，超过45万即不属于小规模纳税人，应按照一般纳税人处理，开具专票或者普票。