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小规模纳税人开设设计费普通发票是可以免税的，因为根据《增值税暂行条例》的规定，小规模纳税人的设计费是免税的。但是需要注意的是，只有满足以下条件才能免征增值税： 1、设计费所属行业必须是增值税政策所支持的行业； 2、设计费所属企业必须是小规模纳税人； 3、设计费不得超过小规模纳税人的营业收入的50%。 拓展知识：小规模纳税人的税率一般比一般纳税人低，一般纳税人的税率一般为17%，而小规模纳税人的税率一般为6%或9%，但是也有例外，比如小规模纳税人经营教育类服务的项目税率为3%。