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根据国家税政筹划，截止2020年3月31日，苗木增值税专用发票税率调整为1%。因此，对小规模纳税人开具苗木增值税专用发票应应用1%的税率。 此外，增值税法规规定，一般纳税人开具苗木增值税专用发票的税率为3%。因此，如果对方为一般纳税人，则苗木增值税专用发票的税率应为3%。 此外，根据最新的税政政策，自2020年1月起，全国增值税普惠性减税改革，部分增值税专用发票税率调整为1%。因此，苗木增值税专用发票税率也被调整至1%。