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印花税的分布标准是全国整体统一的，但是有一些特殊的地区城市会有小范围的政策调整。比如上海，2016年上海市政府出台的《上海市房地产税改革实施意见》，调整了对上海市宅基地上的房屋购买者和租赁者收取的房地产税，另外政府规定，购买新建住宅消费者需要支付一定数量的印花税。该税主要用于帮助购买者通过承接政府定义的高收益项目以增加资金流动性。总之，上海的印花税调整是有的，相比于全国统一标准，调整主要体现在新建住宅的购买者支付的印花税额度上。 在国家税收体系内，印花税是一种赢利税，收取的主要是票证、机票、债券、商业发票等重要文件，通常被看作是消费税之一，它可以更大程度促进消费者的消费和经济活动。