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小规模纳税人是指按照国家财政部门规定，根据营改增新规定实行改革的纳税人。根据《中华人民共和国发票管理条例》第九十六条、税收征管法第一百八条的规定，一般纳税人和小规模纳税人可以在收款时向客户开具技术开发费的增值税专用发票，其中，小规模纳税人若提供的技术服务，可以开具增值税普通发票，也可以开具增值税专用发票。 据财政部、税务总局《关于实施小规模纳税人技术服务业专项附加扣除有关问题的公告》的规定，小规模纳税人在一定条件下可以向客户开具技术开发费的增值税专用发票。其中，技术开发费按照财税〔2009〕56号文《关于服务、不动产和无形资产等投资支出认定优惠政策有关问题的通知》规定，可以列支，并可以抵扣增值税专用发票。因此，小规模纳税人可以开具技术开发费的增值税专用发票，向客户收取技术开发费后，正常申报抵免增值税，并结合本企业的实际情况，根据财税〔2009〕56号文的规定，抵扣技术开发费的增值税，可以享受相关优惠政策。 总之，小规模纳税人可以给客户开技术开发费的专票，但是需要符合财税〔2009〕56号文的规定，另外，要根据实际情况享受政策优惠，小规模纳税人还需要积极抓住有利的政策机遇，正确合理的使用税收优惠政策，切实做到税收公平。