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关于金银首饰、豪华小汽车零售环节以及卷烟批发环节的消费税的加征环节的问题，主要考虑的是向结构性消费增税，也就是政府在税收政策里分别对金银首饰、豪华小汽车和卷烟消费开征税。金银首饰的消费性摞到零售环节征收，是因为金银首饰一般属于高级消费品，税收收入高，对社会消费有改善的潜力；豪华小汽车零售环节和卷烟批发环节加征消费税而不是在生产环节多征收，是因为二者的消费环节比较集中，有利于政府的税收收入，反之，在生产环节加税可能会对生产者造成压力，影响生产者的投入，降低生产力。总之，政府在开征税收时一般考虑到会不会对经济形成抑制作用，并且要维持市场竞争性。