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一般来说，申报缴纳城镇土地使用税是按照土地证取得的时间，而非合同签订的时间。土地使用税是由国家土地管理部门规定的，由税务机关收取的一种与土地所有权和使用权相关的税费。土地使用税是依据土地权属核定，以及土地使用权类型、使用期限和使用面积等因素的不同而收取的税费，收入的主要来源是从拥有者以及有职责使用者从事各种土地使用活动中所获得的收益。因此，申报缴纳城镇土地使用税的依据是土地证的取得时间，而非合同签订的时间。 拓展知识：城镇土地使用税按照国家规定执行，是税务机关实施土地管理的重要手段。土地使用税通常包括土地所有者和使用者土地使用权税费、地上建筑物税费、交通建设税费、公共绿地税费等，作为国家土地管理收入，它不仅可以激励土地所有者或使用者合理利用土地，而且有助于提高国家土地管理水平。