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水利基金的缴税依据主要有《中华人民共和国就加强水利基金征收管理的法律》、《中华人民共和国工业企业税收征管条例》及《中华人民共和国政府收入税法》等几部法律法规，它们共同规定了水利工程建设资金的征收标准、税率和征收管理办法，这些法规都是对水利基金的征收和管理所参照和遵守的主要依据。 此外，地方性法规或行政法规也可以为水利基金提供征收依据，因此各地方的具体实施情况有所不同。比如，我国重点水利工程建设资金征收体系是各地政府在现行法律法规基础上发布的地方性法规。 为了更好地执行水利基金征收，可考虑建立统一的水利基金管理机构，实行联行管理，做好水利资金的监督工作。此外，各地政府还可以适当地提高水利基金的税率，以利于更好地实施水利基金征收工作。