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根据财税2019 12号文，一般针对新建商品、自住住房建设项目的用户，可以享受政府的土地使用税和房产税优惠政策。但是你们房开开发的住宅商铺及农贸市场是租出去的，是属于商用物业，而非新建住宅建设项目，因此不在优惠政策范围之内。但是农贸市场运营过程也可以享受一定税收优惠，比如消费税优惠或者营业税减免等。 此外，政府还可以采取多种措施，来鼓励农贸市场的发展，比如，优先支持农贸市场运营，优先安排金融支持资源，对租赁户实行减免租金等等。只要有政府支持，农贸市场发展肯定会进一步加快。