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可以开专票，小规模销售苗木可以开立专用发票。专用发票由国家税务机关管理，针对特定行业领域，为便于税务管理和审计，提供税务证明的统一发票。发票内容与普通发票一致，也可以抵扣税款，但税率不一样，税率一般比普通发票低。对于小规模销售苗木来说，一般是可以开9%的专用发票的，可以减少纳税负担，提高经济效益。 但需要注意的是，开具专用发票需要符合要求，具体情况请联系当地税务机关咨询，为了防止发票误用，开具专用发票需要根据支付实体进行实体认证，以保证对开具发票内容控制并保证纳税义务的履行。另外，税务机关会定期对专用发票的使用情况进行核查，如发现开具专用发票存在问题，会给予适当处罚。 拓展知识：从2018年7月1日起，税务机关推出了增值税专用发票电子化，全部发票电子化服务，以及对纳税人及发票领用方的监管，核实发票开具情况，加强税收征管。