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土地收益金指的是，当使用者改变土地用途时，向拥有者补缴的土地使用费。分为：改变拥有者用途补缴土地收益金和改变使用者用途补缴土地收益金。土地收益金是国家取得土地资源收益的重要方式，一方面为土地管理部门提供财政收入，另一方面具有调节发展速度的作用。 改变拥有者用途补缴土地收益金，即当拥有者改变土地用途时，必须向土地管理部门补缴的土地使用费。例如，土地的拥有者由农村聚落变为城市住宅，需要向土地管理部门补缴土地收益金。 而改变使用者用途补缴土地收益金，指的是，当使用者改变土地用途时，需要向拥有者补缴的土地使用费。即由于改变使用者的使用行为。例如，由于使用者在原有土地上建设旅游景点，而拥有者获得了额外的收益，则需要向拥有者补缴土地收益金。 拓展知识：土地收益金的具体标准一般由地方土地行政部门依据当地的实际情况确定，可以为固定值，也可以为不定值。不定值指的是，土地出让金及其他土地收益金标准在行政审批处理过程中有可能需要上调，上调的高低取决于土地用途及其变更对当地社会经济发展的影响程度等。