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根据物业管理协议，甲方公司要求乙方公司代收物业水电费，与商户的费用根据甲方的规定收取，同时甲方也要求乙方开具发票给商户。在此情况下，商户需要由乙方公司提供发票，这符合《中华人民共和国物权法》的规定，具体来说，《中华人民共和国物权法》第一百二十一条规定，被订购人可以要求订购人开具发票。在乙方公司代收代付物业水电费的情况下，乙方公司就是被订购人，商户就是订购人，所以乙方应当对商户开具发票。 拓展知识：在开具发票时，除了需要遵守物权法的规定外，乙方公司也需要遵守《中华人民共和国发票管理条例》的规定，《中华人民共和国发票管理条例》第二十四条规定，发票使用者应当保证发票正确、完整地保管，发票使用者未依法保管发票或发票被盗用，造成发票使用者无法依法提供发票，发票使用者应当承担责任。