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空壳工商年报确实可以零申报，即在没有任何业务的情况下申报工商年报。为了尽量减少政府的管理负担和企业难以申报的麻烦，相关法律法规规定，一般情况下空壳企业只需提交少量材料，即可完成年报注册。 但是，空壳工商年报零申报也有一定的限制，如果企业发生了注册资本变更，业务发生变更，股东发生变更，任职人员发生变更等，就必须完整申报年报。 此外，空壳工商年报零申报时，企业还需要认真完成一些表格，如《企业基本信息表》，这些表格的填写要求较为严格，企业需要把握好填写时机。 总之，空壳工商年报零申报是政府为企业简化年报程序的一个品牌，但是应该认真正规的填写证书，有助于企业正常合规经营，也有助于政府监管企业的规范。