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一般纳税人可以成立小规模分公司，但是要注意：1、必须是特定的专业人士，具备特定的资质才能成立。2、必须符合法律法规的要求，并有完整的商业计划及财务计划及审计报告。3、要有规范的管理制度，严格执行相关制度，保证公司正常运营。 总分公司可以在一个城市，但是在不同的城市分配不同的职能。如果你想在一个城市成立总公司，你可以在同一个城市中制定多个分公司，但是每个分公司的职能要不同，负责具体的工作任务，比如一个分公司负责生产，另一个分公司负责销售，一个分公司负责财务管理，另一个分公司负责研发等。 拓展知识：小规模纳税人是指符合国家规定的一定条件下，采用小规模纳税人税收优惠政策，减轻纳税负担，改善企业财务计划的纳税人。小规模纳税人按照国家规定支付企业所得税，但是适用比较低的税率和比较宽的减税措施。