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答:普通纳税人开具给混凝土生产企业的发票，税率为3%，不能开发13%的税率。混凝土是混合水泥、砂石、粉煤灰、膨胀剂和其他材料制成的特殊性建筑材料，在施工过程中需要加水搅拌，可以经受大的水平和垂直的负荷，可以抵抗和抗震，阻燃、耐热、耐酸碱，同时它价格较低，是目前建筑材料的主流。 混凝土的税率较低，普通纳税人简易征收的税率为3%，小规模纳税人和个体户开具给混凝土生产企业的发票，税率为1.5%，无论多少张发票金额，发票税率均按1.5%收取，但是不能开发13%的税率。此外，由于混凝土是建设行业中的重要基础设施，因此国家采取了一系列的税收政策，以鼓励企业加大投资，从而推动行业的发展。 拓展知识：混凝土作为建筑材料，能够耐冲击、耐久、经济实惠，所以在建筑领域被广泛使用。混凝土不仅可以应用于建筑行业，还可以用于其他工业领域，如水泥制品、钢筋混凝土结构、桥梁结构等等，成为建筑产业发展中不可或缺的助推器。