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通常情况下，税负的正常水平应该在千分之三和千分之五之间。因此，税负高于千分之五是不正常的，而税负保持在千分之四是正常的，但这并不意味着可以无视税收，尤其是可以选择利用各类优惠政策来降低税负。 税收调节有多个种类，其中可以增加或减少公共支出、减轻负担、改善收入分配等，常见的有捐赠所得税收减免、投资抵扣税收减免等。这些政策可以减轻纳税人的税负，也会对经济发展和社会发展产生有效的影响。同时，由于税收调节的不同，以及政策的勤劳性，税负保持在较低水平也是可能的，但需要格外小心，以免触犯相关法律，给自己带来诸多不必要的麻烦。 总之，税负保持在千分之四是正常的，但要想更低，则需要加强了解税收优惠政策，精准运用各项政策，及时把握时机，才能使税负降到更低的水平。