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对于已经缴纳的税款，不能发起强制税务退税。 在税务部门按照小规模纳税人营改增的政策规范，未实际发生的业务收入需要缴税，并且已经缴税的，只能采取其它方式索赔。 小规模纳税人按照新政，开普票可免税，如果已经缴税可以通过税务部门减免处理，扣除相应税金，或者通过申请纳税发票抵税，来处理已经缴付的税款。 此外，申请减免税款时，需要提供完整的税务登记证明和申请减免的原因，以及详细的账务凭证，如果可以证明营业收入的实际情况，减免税款的可能性就会大大提升。