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根据个人所得税法，个人对国家应该缴纳个人所得税，由其实际所得总额确定。若公司为挂证员工承担五险，但不发放工资，根据税收要求，该员工仍需按照其实际所得缴纳个人所得税。“实际所得”是指依法取得的各种收入，包括工资、薪金、报酬、津贴、奖励、生活费、住房补贴等。因此，对于挂证员工而言，即便公司承担五险，但不发工资，该员工也仍需计算实际所得，按相应税收标准缴纳个人所得税。 除了按实际所得缴纳个人所得税，税收中还有一些税前支出，一般为五险一金，五险包括养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险，而一金则是住房公积金，根据有关税法，只要税务机关出具的发票，个人允许抵扣，以减少缴纳的税收。 拓展知识：税收是政府财政的主要来源，也是社会和谐运转的保证。不论个人还是企业，都应遵守税收规定，主动申报个人所得税，避免逃避缴税等违法行为，积极投身社会主义经济建设，贡献自己的一份力量。