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工程建设，在增值税征收管理中，发票一般用普通发票。一般来说，普票易于填写，凭据齐全，有较强的证明功能。普票税率大约为13%，而专用发票税率为17%。建设工程比较复杂，发票的收取和核对工作也比较繁琐，一般情况下推荐使用普通发票。 当然，根据《增值税发票管理办法》的规定，当销售的商品、提供的服务属于《中华人民共和国增值税收入管理条例》第三十八条所称规定，而交易对方又不属于第三十八条种情形时，应当开具专用发票。因此，具体情况具体分析，根据发票法律法规和税收管理规定，根据交易实际情况选用合适的发票类型。 总之，应该建立正确的发票使用意识，有效实施准确的发票及其管理政策，以防止发票滥用和欺诈诱发的税务风险。