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公户退回指的是政府收入账户管理机构在实施预算收入政策调整时，要求被影响的收入预算单位退回已收入的未使用部分或未支付部分，或多收入预算部分，把多收或者多收发放预算收入退回本预算账户的过程称为公户退回。因为政府收入账户由于调整政策而发生变化，所以必须将多余的或者未使用的预算收入退回指定的账户。 公户退回的意义主要有两个： 一是，公户退回有利于规范政府收入管理，减少政府多收发放预算收入，合理地分配政府财政支出，实现负债稳定，实现财政收入有序、合理和有效支出，确保财政资金的安全管理和正常的使用。 二是，退回公户也是为了保护政府收入，避免政府收入发生不合理的支出，造成资金的浪费和损失，帮助政府节约宝贵的资金。 因此，要正确理解公户退回的意义，合理地实施公户退回政策，保障政府财政收入的正常支出。 公户退回还有一些其他拓展知识，比如公户退回的操作原则：一是合法性原则，退回要遵守有关法律、法规规定；二是程序性原则，退回要按照政府收支形式和程序规定来办理；三是节约原则，不得浪费资金；四是责任制原则，收入单位和收入审计机构对退回要对账；五是互惠原则，应当使政府和纳税人及受益者共同受益。