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​这句话指的是，单位或者个体工商户可以无偿向其他单位或者个人销售应税服务、无偿转让无形资产或者不动产，但是这些行为必须要有一定的收益，而不能是以公益事业或者以社会公众为对象的行为，否则不予税务登记和征税。税务登记一般是指企业申报年度报表，向国家地方税务机关登记以便按规定纳税的行为，中国的企业可以按照集体税务登记、营业执照税务登记和税务登记证三种方式进行税务登记。征税是指政府有权根据税务法规，经过税务登记，从企业或者个人所得收入中收税。征税也是政府在收入上的一种重要收入，既可以稳定政府收入，又可以调节经济发展。