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根据您所提出的情况，2015年签订的合同未被履行完成，现在项目复工，需要开票付款，那么此时的发票应该是按照当时的税率，即3%的普票。由于当年的合同尚未履行完整，因此开发票的税率仍应按照当初的3%来计算，否则，买方的支出成本就会有变化，从而影响到合同的履行。 此外，在开发票的过程中，双方需认真把关，确保好发票的税率正确性，以及支付和报税形式的正确性，以便双方都能得到有效的利益。从双方的角度来看，应合理安排发票开具程序，以确保税收合规性的纳税义务，也可以避免无谓的纠纷。 拓展知识： 发票税率有多种，根据国家相关政策，发票税率可分为普通发票（3%）、专用发票（17%）、增值税专用发票（6%、11%、13%、16%）等。此外，从行业划分，发票税率也可分为建筑业（3%）、餐饮业（6%）、娱乐业（10%）等。