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按照国家税收政策规定，小规模纳税人未经认定的，不得按照低于3%的税率征收增值税，因此小规模纳税人发票仍然需要按照3%的税率开票，并且应按规定文件要求，记载税率标识“***”，以便各级税收机关进行稽查。 此外，小规模纳税人还可以申请按1%的税率征收增值税。在符合低税率申报条件且通过认定后，税务机关会给予低税率征收增值税的资格，并给予小规模纳税人准予按1%征收增值税的有效凭证。需要注意的是，即使小规模纳税人获得低税率申报认定资格，但仍然不得按照低于1%的税率征收增值税。 拓展知识：低税率申报是指根据政府的税收政策，由纳税人在缴纳税款前申报可以享受低税率的具体情况，如小规模纳税人可以申请按照1%的税率征收增值税，以及提供其他一些优惠政策。