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答案是肯定的，第一年持有者必须交纳土地使用税。因为耕地占用税只是土地使用税的一个部分，土地使用税是土地持有者在经济上受益的表现，因此需要交纳。根据《国家税务总局关于增值税、消费税及企业所得税课税管理的规定》，土地使用税应缴纳一定数额的税款，而土地占用税中则包括土地使用税及附加税。此外，土地持有者除付税外，还必须按照规定缴纳耕地占用税，以表明土地使用的正确性。土地使用税是土地持有人为受益方而必须缴纳的税款，因为它表明对土地实施的经济发展的收益。 拓展知识：土地使用税是土地持有者必须缴纳的一种税款，其目的是为了管理土地的使用，以确保其正确的经济发展。土地使用税的缴纳有助于政府获得额外的财政收入，用于改善基础建设，促进经济发展，治理土地资源以及缩小收入差距等。