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可能是因为开票员权限不够，开票员只能开增值税电子普通发票，而管理员权限较大，可以填开增值税电子专用发票和增值税电子普通发票。 增值税电子专用发票和增值税电子普通发票的不同之处主要在于： （1）开票权限。增值税电子专用发票需要开票员具备特殊权限，因此，管理员开票时可以选择增值税电子专用发票，而开票员则只能开增值税电子普通发票。 （2）票面信息。增值税电子专用发票的票面信息丰富，包括购买方名称、完税凭证号码、收款人开户行及账号、备注等，而增值税电子普通发票则只有税号、开票日期、金额、税额等基本信息。 （3）售后处理。增值税电子专用发票只能由完税方开具，可以提供完税凭证，更加灵活，而增值税电子普通发票缺少完税凭证，售后处理不够灵活。 拓展知识：征收税收需要依据《中华人民共和国税收征收管理法》来进行管理，各行业应各自依据《财政部、国家税务总局关于增值税专用发票应用管理的通知》等有关规定，规范增值税发票开具、使用行为，保证发票准确无误，确保收入归正税口，抵扣税要合法有效。