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土石方工程开票编码是政府采购的一种有效管理措施，在进行招投标时，参与投标的建筑公司都需要提供一个对应的开票编码，用于记录每一个建筑公司在施工过程中所付出的劳动与费用，以保障施工项目的安全。该编码由十位数字组成，第一位数字表示合同类别，第二至三位数字表示版本号，第四至十位数字则为合同中各项项目的编号。 例如：2002040016，第一位为2，表示工程建设类型，第二至三位为02，表示第二版开票规则；第四至十位为0016，表示开票规则内第十六项工程建设类编号。 除了招投标外，土石方工程开票编码的作用还有很多，比如资金流转、税收扣缴等。因此，开票编码能够有效帮助政府有效管理招投标，以及税收统计等重要事件，并且能够起到一定的节省成本的作用。