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按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定，在未开具发票的情况下，对单位纳税人的处罚是按照发生额的两倍课征滞纳金。如果单位纳税人拒不缴纳滞纳金，税务机关可以依法对其作出责令改正的行政处罚。 应用案例：近日，新疆喀什税务局受理了一起未开具发票案件，一家房地产公司未开具发票向买受人收取房租，税务机关对其作出了责令改正处罚，并处以发生额的两倍课征滞纳金。