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营业执照筹建是指在设立企业时，企业创始人需要按照当地政府规定准备的文件，在当地工商行政管理机关按照规定的流程进行注册，并且取得营业执照。其中文件包括营业执照申请表、营业执照注册资料表，创业者需要准备企业名称、注册地址、注册资金、社会信用代码等等。 营业执照筹建不仅要经过工商行政管理机关的注册审批，还要经过税务机关的税务登记，这样企业才能正式开展经营活动，否则企业的一切行为都不具有法律效力。例如，2017年1月1日，北京市发布的《北京市企业营业执照管理办法》，该办法对营业执照筹建做出了详细的规定，明确了申请人应当提供哪些材料，以及营业执照注册所需要经过的流程等等。