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不征税发票是指符合国家税务总局颁布的《关于增值税专用发票开具规定的通知》（国家税务总局令第5号）规定的，在增值税专用发票上注明“免税”字样，不计入销售收入，不征收增值税的发票。 一般来说，可以开具不征税发票的项目包括：1. 免税商品，如预售房，报纸、期刊，文具用品，教育书籍，文物及其复制品，粮油，医疗用品等；2. 特定行业，如铁路客运，民航客运，物流运输，金融服务，咨询服务，建筑安装，科技服务，环保服务，公共事业，电信服务，文化艺术等；3. 国家及政府政策性项目，如政府采购、国家补贴项目等；4. 对未来增值税税负可能较大的项目，如投资性房地产，股票、基金等金融工具，委托投资业务等。 拓展：在开具不征税发票时，应当注意，该项发票不计入销售收入，也不可以用作抵扣增值税销项税额，也不可以用作认证和结算。为了避免税务税负，企业应按照规定妥善处理，并确保发票的真实性。