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首先，工会经费和工会筹备金之间有明显的区别，前者是用于支付工会机构运营开支，而后者则是用于支持工会活动的特定筹款。 要将税务局合成的工会经费变成工会筹备金，需要按照工会章程和税法的相关规定，建立工会财务管理单位，并通过专项缴存、债券等活动筹集筹备金。具体可以由工会财务管理单位出具决算报告，将原先的工会经费作为筹备金办入筹备款，由此变成工会筹备金。 拓展知识： 建立工会财务管理单位除了将工会经费变成工会筹备金外，还可以为工会活动提供财务支持，帮助工会筹募经费，实现活动可持续的支出，为工会的持续发展提供财务杠杆。