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不征税收入与免税收入实际上是两个逻辑层次上的概念。第一层次根据收入总额是否属于企业所得税征税范围，将其分为不征税收入和征税收入，故不征税收入指不负有纳税义务并不作为应纳税所得额组成部分的收入，不征税收入不属于所得税优惠范围。第二层次按照征税收入是否享受企业所得税税收优惠，从而分为免税收入和应税收入，故免税收入本质上属于应税收入，原本应承担纳税义务，只是由于国家政策的需要，给予免税优惠。 对于非营利民办学校，法律法规明确规定为：“非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠政策”、“非营利性民办学校与公办学校享有同等待遇”。故对于非营利民办学校符合条件的收入，属于所得税优惠范围的，应当作为免税收入的范畴。 而对于非营利民办学校收取的学费、住宿费，其所对应的公办学校收取的学费、住宿费属于行政事业性收费而纳入不征税范畴，在此情况下，非营利民办学校与公办学校在税收上的同等待遇应当体现为：不收取学费、住宿费收入的企业所得税。只是对于公办学校的学费、住宿费收入的处理方式为纳入不征税范畴，而对于非营利性民办学校的学费、住宿费收入的处理方式为享受免税政策。