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内部控制的产生与发展经历了哪几个阶段?一阶段都有什么特点?
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随着内部控制理论不断完善先后经历了内部牵制、内部制度、内部控制结构、内部控制的整合框架和风险管理的整合框架等五个发展阶段。
1.内部牵制阶段:内部牵制是内部控制的萌芽阶段,目标是预防差错和舞弊;对象是在业务活动层面,聚焦的层面较低。
2.内部控制的制度阶段: 在内部牵制思想的基础上,产生了内部控制制度的概念。1949年美国注册会计师协会所属的审计程序委员会发表了题为《内部控制、协调关系诸要素及其对管理部门和注册会计师的必要性》的专题报告提出内部控制制度的概念
3.内部控制结构阶段
20世纪80年代内部控制的理论和实务又有了新发展。1988年5月美国AICPA发布了《审计准则公告第55号》(SAS55)提出内部控制结构的概念,用于取代了原来的内部控制制度。
4.内部控制的整体框架阶段
1992年COSO发布《内部控制整合框架》这份报告是内部控制发展历史上的里程碑事件。COSO委员会认为内部环境是由目标层面、要素层面和结构层面构成的三维度的整合框架。该框架获得了广泛的认可,可以说是奠定现代内部控制的一个理论基础。
5.风险管理整合框架阶段
2004年9月,COSO委员会根据SOX法案修订了原来的内部控制整合框架的报告内容,发布了一个内部控制与风险管理的整合框架有了新的增加和完善。与内部控制框架的定义和内涵相比,ERM框架更加明确,具体并且拓展或创新了以下概念和内涵:增加了战略目标,将财务报告的可靠性目标发展为报告的可靠性目标,明确内部控制重点是企业的风险,而风险管理最重要的是识别影响组织的潜在事项,并把风险控制在组织的风险偏好范围之内。
2023 09/10 18:18