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“政策性挂账”是指国家电网公司因执行国家政策而形成的一些应收款项长期挂账，主要包括国家政策性粮食收储贷款、进口粮贷款、陈化粮销售款、中央财政储备粮油差价款等。 这些挂账的形成，主要是由于政策性业务在财务管理和会计核算方面与现行企业会计制度存在差异，导致无法及时进行账务处理。此外，由于政策性业务涉及的金额较大，处理过程较为复杂，也增加了挂账的时间和难度。