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1.征收主体不同：税收是以国家为主体，凭借政治权力，强制、无偿、固定地参与社会产品分配和再分配的一种形式，由税务机关负责征收；而非税收入则是以各级政府为主体，由财政部门负责收取或委托部门单位代收。 2.使用方向不同：税收主要用于满足社会纯公共需要，筹集一般公共产品和服务所需资金；而非税收入主要用于满足社会准公共需要，提供特定公共产品和服务。 3.形式特征不同：税收具有强制性、无偿性和固定性特征；非税收入具有灵活性、不稳定性、非普遍性、多样性、资金使用上的特定性等特征，并在一定程度上体现了有偿性，同时非税收入一般都明确征收期限，且征收标准与提供的准公共产品和服务直接相关，适时调整。 4.立法层次不同：税收通常是以税法的形式颁布，并由全国人民代表大会及其常务委员会、国务院等国家权力机关进行非常规范和严格的立法，立法层次和法律效力较高。而非税收入大部分则是采用部门规章等行政方式颁布，立法层次和法律效力较低。 5.资金管理方式不同：税收收入全部上缴国库，纳入财政预算管理；非税收入上缴国库或财政专户，纳入财政综合预算管理。 税收与非税收入的联系如下： 1.都是政府凭借行政权力或垄断地位取得的收入，体现了政府行为。 2.都是政府参与社会分配的一种形式。 3.都是财政收入的组成部分。