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政府补助具有无偿性，即企业接受补助后，不需要以提供服务、转让资产等方式偿还。这种补助通常是基于政策条件和使用条件来提供的，企业只有在符合这些条件时才有资格申请。政府补助通常不包括政府的资本性投入，因为政府作为投资者向企业投入资本时，会享有相应的所有权，并期望获得利润回报。 而政府专项资金则是指国家或有关部门或上级部门下拨给行政事业单位的，具有专门指定用途或特殊用途的资金。这些资金来源于财政或上级单位，用于特定事项，并且需要单独核算。专项资金通常用于支持特定企业或行业的发展，作为特定支出的一部分，不需要计入企业收入。