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这个题直接没理解

在尚未制定法律、行政法规的情况下，国家税务总局可以设定警告或者一定数量的罚款行政处罚。国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照这些规定规定行政处罚 综上所述，国家税务局在设定罚款时，需要在国务院规定的限额范围内进行，并且对于超过特定限额的罚款，需要报国务院批准。

行政处罚的设定根据《行政处罚法》规定，依法可以设定行政处罚的有：法律、行政法规、地方性法规、部门规章(包括国务院各部、委员会、国务院直属机构制定的规章)、地方规章(包括省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章)，此外，其他规范性文件不得设定行政处罚。选项AC都是错误的。税务行政处罚包括罚款、没收违法所得、停止办理出口退税以及吊销税务行政许可证件四种。

省级税务机关是什么级别这块没懂

省和省以下级别的税务机关没有权力设定税务行政处罚，但可以在法律、法规、规章规定的范围内作出具体规定。罚款的幅度需要符合国务院的相关规定。 他的其主要职责是: 贯彻执行税收法令和上级税务机关的决定,并作出解释和补充; 按照税收管理体制的规定,行使属于省级的管理权限,审批一部分减免税事项,处理税收方面有争议的问题;组织指导本省的税收工作。她主要是一个职能部门，归总局管理