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土地等级的划分依据主要是自然和经济属性。 土地等级的划分是由国土资源部门根据土地的自然和经济属性来决定的。自然属性包括土地的自然条件，如地形、地貌、气候、土壤等，这些因素直接影响到土地的使用价值和生产力。经济属性则涉及到土地在市场经济中的位置和作用，包括土地的用途、利用方式和覆盖特征等，这些因素反映了土地的社会经济价值和需求。 具体来说，土地的分类和分级是基于多种因素的综合考虑。例如，《土地管理法》将土地分为农用地、建设用地和未利用地三大类，其中农用地直接用于农业生产，建设用地用于建造建筑物和构筑物，未利用地则是除农用地和建设用地以外的土地。此外，国家标准化管理委员会发布的《土地利用现状分类》将我国土地分为了12个一级类、56个二级类，这些分类和分级也是基于土地的用途、利用方式和覆盖特征等因素。