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有没有政策依据呢？对于自然人借款人以前年度未开具的发票，可以补开给他吗？

我刚查了下政策，是可以开的，上次我去银行，都没给我开，不好意思

根据《企业会计准则应用指南》和《小企业会计准则》，罚息通常计入“财务费用”而非“营业外支出”。这是因为罚息的经济实质是企业筹集资金的一种成本，而无论利率水平高低，支付的利息在费用化时都计入“财务费用”。 其次，关于罚息的税前扣除问题，罚息属于经济性质的罚款，可以在税前扣除。这意味着企业在向税务机关申报企业所得税时，可以将支付的逾期罚息作为税前扣除项目，从而减少应纳税所得额。这一规定适用于各类企业，包括一般纳税人和小规模纳税人。 此外，银行和其他金融机构提供的贷款服务属于增值税金融服务的项目之一。根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），贷款服务需要开具发票，并且相关的手续费用也可以开具发票。