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丙对公安局当场作出的行政拘留决定不服，是先行政诉讼吗？

丙对公安局作出的行政拘留决定不服，以及D 选项丁对税务局对其偷税行为作出处罚不服，均不属于上述行政复议前置的情形，可以直接向人民法院提起行政诉讼，也可以先申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，即复议选择型。 关于丙对公安局作出的行政拘留决定不服，在申请行政复议或提起行政诉讼上的不同之处主要体现在以下方面： 申请复议机关：一般情况下，当事人对公安机关作出的行政拘留决定不服的，可以向上一级公安机关或者同级人民政府申请行政复议。例如，行政拘留一般是区县级公安（分）局做出的行政处罚，这种情况下应该向地级市公安局申请行政复议；如果是铁路公安的行政处罚，可向上一级铁路公安（处）局申请行政复议；如果是垂直的交警大队、支队做出的行政处罚，可向上一级公安交通管理机构（支队、总队）申请行政复议。而派出所是区县公安机关的派出机构，在做出行政拘留处罚时不是行政主体，所以派出所做出的行政拘留的复议应当向所属派出所的县区（分）局的上级公安机关提起行政复议。 申请期限：申请行政复议，需要自知道该具体行政行为之日起六十日内提出；因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。而直接提起行政诉讼，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。 复议结果：如果选择申请行政复议，复议机关会对行政拘留决定的合法性和合理性进行审查并作出复议决定，复议决定主要有变更、撤销或部分撤销、确认违法、确认无效、决定履行、驳回复议请求、维持、调解等。如果对复议决定不服，还可以在收到复议决定书的 15 日内向法院提起行政诉讼。而如果直接提起行政诉讼，法院会对案件进行全面审查，根据事实和法律作出判决。 暂缓执行：被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出行政拘留决定的公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险，且被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金的，应当作出暂缓执行行政拘留的决定。在暂缓执行行政拘留期间，被处罚人应当遵守相关规定，且公安机关不得妨碍被处罚人依法行使行政复议和行政诉讼权利。

丙对公安局非当场作出的行政拘留决定不服，是先行政诉讼吗？

丙对公安局非当场作出的行政拘留决定不服，不是先行政诉讼。 根据行政复议法律制度的规定，对于行政拘留决定不服，既可以先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼；也可以直接提起行政诉讼。即属于复议选择型，并非行政复议前置。