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对于报关单上境内发货人和生产销售单位的信息填写，并没有绝对的“以谁为准”的规定。这两个信息都是海关清关和统计所必需的关键数据。 境内发货人：作为货物的出口方或发货方，其信息在报关单上至关重要，因为它直接关系到货物的出口手续和后续可能的退税、核查等环节。 生产销售单位：虽然其信息同样重要，但它更多地反映了货物的生产背景和供应链情况，对于海关了解货物的来源和性质有帮助。