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从规定内容的不同，将法律分为实体法和程序法。实体法是规定和确认权利和义务以及职权和责任为主要内容的法律，如宪法、行政法、民法、商法、刑法等。而程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如行政诉讼法、行政程序法、民事诉讼法、刑事诉讼法、立法程序法等。简言之，实体法就是规定犯罪分子犯了什么罪，有什么依据，该如何判决的法律，而程序法就是规定某个法律如何执行，执行过程中应该遵照什么顺序，有哪些程序，怎么走才算合法，它不涉及具体违法犯罪的判定，只规定执行程序是否正确。